محاسبات اشتباه/محاسبه 3 باره یک شغل
حسین نجابت در گفتوگو با خبرنگار اقتصادی خبرگزاری فارس:
اجرای قانون اصل 44 اگر به صورت صحیح و اصولی انجام میشد نه اینکه فقط بند ب و ج در مورد واگذاریها اجرا شود بلکه بند الف در مورد آزادشدن فعالیت اقتصادی بخش خصوصی و نیز مشارکت در پروژههای کلان اجرا میشد، امروز مشکل بیکاری کمتر وجود داشت.
وی افزود: کوچک شدن دولت و رها کردن تصدیها یکی از مشکلات اجرای اصل 44
است و باید پرداخت کارها به مردم به صورت اصولی و خلاق انجام شود اما قانون
اصل ۴۴ اولا خوب اجرا نشد، ثانیا بخشی از آن اجرا و بخشی نیز رها شده است.
* ناگفتههایی از ایجاد 1.6 میلیون شغل
قائم مقام مرکز پژوهشهای مجلس یادآور شد: سال گذشته مسئله اشتغال و بیکاری با وزیر کار در کمیسیون جهاد اقتصادی مورد بررسی قرار گرفت و این گفته وزیر کار که عنوان میشد، یک میلیون و 600 هزار شغل جدید ایجاد شده، ابتدا آنرا پذیرفتیم، اما بدون رسانهای کردن این مسئله و جنگ و جدل ثابت کردیم که امکان ایجاد یک میلیون و 600 هزار شغل جدید در کشور وجود نداشت.
نجابت یادآور شد: گزارشهایی که به وزارت کار از منابع مختلف مانند استانداریها، بانکها و دستگاههای اجرایی رسیده بود برخی از گزارشها همپوشانی داشت به عنوان مثال یک شغل از ۳ مرجع اعلام شده بود مثلا هم بانک آن را به عنوان شغل جدید معرفی کرده بود هم دستگاه اجرایی و هم استانداری و از طرف دیگر تعریف شغل نیز که براساس تعریفهای سازمان جهانی کار ILO به عنوان شغل مطرح شده بود با داشتن شغل پایدار تفاوت معنیدار داشت و چنین شغلی نمیتوانست یک زندگی را اداره کند.
رئیس کمیسیون جهاد اقتصادی افزود: همچنین مشاغلی که در پایان سال قرارداد آن باید تجدید شود این به عنوان شغل جدید به حساب نمیآید بلکه تمدید شغل موجود است و ایجاد شغل جدید نیست در حالی که در آمار 1.6 میلیون شغل قرارداد جدید را هم به عنوان شغل جدید حساب کرده بودند و اساسا در اقتصاد گفته میشود Net job یا شغل خالص و پایدار باید ایجاد شود از طرفی باید در آمار گفته شود چه تعداد از مشاغل موجود تعطیل شدهآند و چه تعداد شغل جدید ایجاد شده و مابهالتفاوت شغل جدید و شغل تعطیل شده به عنوان فرصت خالص شغلی جدید حساب میشود.
نجابت یادآور شد: وقتی دولت میگوید 1.6 میلیون شغل جدید ایجاد شده اولا در زندگی مردم و در جامعه آمار بیکاری باید کم شود اما آمار رسمی بیکاری نشان میداد سال 89 براساس گزارش مرکز آمار تعداد بیکاران کم نشده است از طرفی تعداد جدیدی ورودی به بازار کار در کشور وجود داشته است. از طرفی اشتغال جدید باید در آمار تولید ناخالص ملی و رشد اقتصادی خود را نشان دهد.
رئیس کمیسیون جهاد اقتصادی افزود: ما ابتدا آمار وزارت کار را قبول کردیم اما به آنها گفتیم آمار را راستیآزمایی و بررسی کند و در مورد آن اعتبارسنجی انجام دهد اما بعدا که از وزارت کار پیگیری کردیم هیچ پاسخی در مورد نتیجه راستیآزمایی دریافت نکردیم معلوم شد آمار اولیه رها شده و بعدا که از مرکز آمار ایران پیگیری کردیم آنها نیز گفتند با توجه به سرشماری عمومی نفوس و مسکن ماموران مرکز آمار برای آمارگیری سراسری رفتهاند.
نجابت یادآور شد: در عین حال که به آمار وزارت کار خدشه وارد کردهایم اما آن را در بوق و کرنا نکرده و رسانهای نکردیم. وظیفه ما این بود از نظر علمی مکانیسمهای ایجاد شغل را اثبات کنیم اما دولت میگفت مکانیسمهای عادی اقتصادی را بر هم زدیم و به جای اینکه برای هر شغل 100 میلیون تومان نیاز باشد آن را با 1.5 میلیون تومان تعریف کردیم.
وی افزود: وزارت کار مدعی است براساس آمار سازمان جهانی کار شغل جدید را تعریف میکند در حالی که به نظر ما باید تعریف شغل جدید عوض شود و ما برخورد مناسبی با دولت داشتیم و به نظر ما فشار اصلی جهاد اقتصادی بر دوش دولت است.
وی گفت: تلقی ما تعامل مثبت با دولت در سال 90 بود در حالی که سال گذشته تعامل دولت و مجلس بسیار ضعیف بود.
* بیتوجهی دستگاههای دولتی به نامههای کمیسیون جهاد اقتصادی
نجابت افزود: نامه دوم به دستگاههای اجرایی این بود که از اتاق بازرگانی و تعاون و سایر دستگاهها درخواست کردیم اگر نیاز به قانون جدید و یا اصلاح قانون برای اجرای جهاد اقتصادی دارند اعلام کنند که متاسفانه از پاسخهای معدود که دریافت شد دو کار انجام شد یکی اینکه طرح با اشتراک کمیسیون اصل 44 و به صورت مستقل در مورد فضای کسب و کار انجام شد و خلاصه طرح اصلاح فضای کسب و کار این بود که مقرراتزدایی و اصلاح روشهای سرمایهگذاری انجام شود.
قائم مقام مرکز پژوهشهای مجلس افزود: یک سرمایهگذار نباید مجبور شود از 30 اداره مجوز دریافت کند و در آخر خسته و ناامید دست از سرمایهگذاری بردارد. باید مراحل انجام سرمایهگذاری از نظر قانونی آسان و روان شود.
* بی توجهی احمدی نژاد به 2 نامه کمیسیون جهاد اقتصادی
نجابت افزود: من دو بار به احمدینژاد نامه نوشتم و از طریق معاونت برنامهریزی به دست ایشان رسید که کمیسیون جهاد اقتصادی خواهان جلسهای در حضور رئیس جمهور است، اما این امکان در سال گذشته فراهم نشد.
قائم مقام مرکز پژوهشهای مجلس یادآور شد: همانگونه که مقام معظم رهبری گفتند نباید شعارهای هر سال منجر به چند پلاکارد و بنر و شعار شود بلکه باید وارد عرصه علم و رفع چالش و موانع اجرای این شعارها شویم.
نجابت گفت: به عنوان مثال در قانون برنامه پنجم و سند چشمانداز آمده است از رشد سالانه ۸ درصد اقتصاد کشور باید 2.5 درصد از محل بهرهوری محقق شود در حالی که این هدف تاکنون محقق نشده است.